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北京道路交互与通行管理史上的“第一”

  最早的单禁行线年)九月二十三日,外城巡警总厅示喻:从九月二十六日起,石头胡同至陕西巷等地方,每日下午六时起至十二时止,都要按图上指定路线走。并附图注明行走路线,石头胡同从王广福斜街至万佛寺湾胡同东口只准往南;陕西巷只准往北;东皮条营胡同、万佛寺湾胡同、韩家潭胡同东段只准往西;百顺胡同只准往东。这是北京道路交互与通行管理有记载最早的单禁行线。

  民国二年(1913年),北洋政府京师警察厅颁布第一个单项交通违章的处罚规定,即《车辆夜不燃灯处罚章程》。

  民国三年(1914年)制定了北京道路交互与通行管理史上第一部机动车管理法规——《管理汽车规则》,开始对车辆和司机实行牌、证管理制度。并对汽车进行登记检验、

  民国三年(1914年),京师警察厅制定了京城最早的《管理汽车规则》(简称《规则》)。规则规定:自用、营业汽车应禀报警察厅。一条有轨电车路线。

  第一条有轨电车路线年),北洋政府在京建成天桥至西直门的第一条有轨电车路线。

  民国十七年(1928年)三月六日,北平市政捐局司机金某某驾车行至东四牌楼南报房胡同时,将一骑车人撞死,向街警佯称送往医院治疗,将人和自行车抬上汽车,弃车于阜城门下一厕所,弃人于太平湖坡下。次日,有人报警发现男尸,栗某某之妻报案寻夫。经认定,死者就是栗某某。遂将金某某逮捕归案。这是有记载的北京第一起肇事逃逸交通事故。

  民国二十七年(1938年)十月,北京首次在东单路口、西单路口、王府井大街南口开始装设交通指挥信号灯。这时的信号灯只有红绿两色,红色为停止信号,绿色为启行信号。

  民国二十八年(1939年),伪北京特别市公署警察局及北京设置信号灯交通岗,北京交通管理史上首次利用信号灯指挥交通。同期,开始使用指挥棒代替徒手指挥手势,勤务方式开始形成制度化。

  民国三十二年(1943年)八月二十一日一天就发布了12部交通管理法规,其中,针对人力脚踏车交通工具的发展,制定了《北京特别市脚踏车管理规则》,这是北京城市交通管理史上第一部管理人力脚踏车交通工具的法规。

  1949年2月5日,中国人民北平市军事管制委员会发布《汽车登记暂行办法》,规定军用汽车向警备司令部登记,领取军用通行证,民用汽车向市公安局登记,领取普通通行证。当年,北平市人民政府公安局核发汽车通行证2633张。中到13个市场内经营。

  1949年4月28日,市人民政府召开会议,专门研究交通问题。市长在会上指出:“现在社会秩序还急待整理,但交通摊贩的整理尤为急务;整理交通可先集中力量整顿几条街道……”。之后,市政府组织力量对城区内影响交通和环境卫生的5万余摊商进行清理整顿,集中到13个市场内经营。

  1949年4月,北平市人民政府公安局决定在海淀区成立3个检查站,即香山检查站、青龙桥检查站、八大处检查站。检查站的工作任务规定为指挥交通、检查来往可疑车辆及行人、调查户口、负责管辖路段内道路两侧的警戒。

  首次施画快慢车分道线月,北平市首次在东单至北新桥、东单至西单、西单至新街口、前门五牌楼至珠市口4条市区主要道路上人工施画快慢车分道线厘米的白漆圆点连贯成一条直线。因漆的耐磨程度和附着力较差,只能保持40余天。

  第一次手工施化快慢车分道线月,市公安交通管理部门第一次使用毛刷、白磁漆手工施画快慢车分道线。

  1949年9月10日,北京市人民政府公布《北平市交通管理暂行规则》等7个地方通管理法规,为城市交通管理提供了法律依据。部门就以常规调查的形式将交通流量调查形成制度化。载最早的单禁行线。

  1949年9月11日,北平市都市计划委员会组织大、中学生,对城区44处路口、城门进行交通流量调查,这是北平和平解放后进行的第一次交通流量调查。调查时间为6时至21时,调查项目有:行人、自行车、三轮车、人力车、大卡车、小汽车、摩托车、排子车、手推车、骡子车、电车、马轿车等12项;调查方法为:统计进出口流量,每半小时为一小结,最后汇集成调查总表。从汇总表上能够准确的看出,调查时间内被调查项目的总量和高峰时间量。自1950年起,北京市公安交通管理部门就以常规调查的形式将交通流量调查形成制度化。载最早的单禁行线。

  1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全员会议期间,北平市人民政府公安局除完成日常与会路线交通保卫外,又按照中央警卫部门要求,选派了一个交通班,到参加大会的交通警卫工作,这是北平和平解放后第一个专门执行交通警卫任务的交通班。同只准往东。这是北京道路交互与通行管理有记载最早的单禁行线。

  1971年,密云县公安局交通队在密云县医院的协助下,出具了第一例交通事故伤残评定。

  第一次赴外省执行交通指挥任务1976年7月28日,河北省唐山市发生7.8级地震后,当地交通全面瘫痪。7月31日凌晨,北京市公安局交通管理处根据上级指示,派出由63人组成的交通民警分队奔赴灾区,担负唐山市新华西路、文化路和机场路3条主要干线日,交通民警小分队圆满完成预定任务后返京。

  1977年10月,北京在前门东、西大街地铁沿线个交叉路口安装建成了北京市第一套交通电视监视系统。电视监视设备的应用,为系统计算机实时调整、个性线控团体调控程序提供了直观、准确的图像信息,提高了对信号的自动控制水平。

  第一次施画“斑马线月,北京先行改革人行横道线,将三角形人行横道线改为条纹式人行横道线,俗称“斑马线”人行横道线。

  1979年,崇文区试办向社会招生的汽车驾驶学校,获得了较好的社会效益和经济的效果与利益,驾驶学校很快在全市发展起来。

  1979年3月,经北京市委政法委等部门批准,在市公安局交通管理处科研所的基础上组建北京市交通工程科学研究所。

  1979年4月在宣武门路口率先使用了由市公安交通管理部门自行研制出用于交叉路通信号控制的“BJ-A”型信号灯机单点定周期控制机和新型交通信号灯来测试,随后“BJ-B”“BJ-C”型信号机相继研发使用。

  在北京电视台初建试播的当天,导演鲁晓威(后因导演电视剧《渴望》而走红)亲自导演制作了交管部门文艺宣传队的一台文艺专题节目《交通与安全》播出了。北京交管部门王志强、冯秀华、金旗海等几名民警演出的六个交通安全为内容的曲艺节目,第一次以电视演出的形式登上了宣传最广泛的媒体。

  1989年10月27日,海淀区发生一起交通肇事逃逸案。市公安交通管理部门依据现场遗留物,通过在中央电视台、北京电视台在黄金时间播出案情,征集线天后肇事者被举报抓获。

  第一次实行“小黄帽路队制”1989年9月18日,城近郊八个区167所小学校,10万余名小学生开始实行“小黄帽路队制”。

  1989年8月北京京剧四团在北京工人俱乐部上演现代京剧《警钟长鸣》,描述了因一起交通事故致使三个家庭惨遭不幸的沉痛教训,告诫人们遵守交通法规的重要性。

  1988年8月,由市公安交通管理部门与中国人民八一电影制片厂合作拍摄了第一部电视连续剧《柏油路上的战争》。该剧编导为八一厂导演计红绪。《柏油路上的战争》在中央电视台、北京电视台先后播放4次,部门省市电视台相继播放。1989年,该剧被“八一”厂评为小百花奖;1992年被北京市委、市政府评为反映北京真实的生活好作品奖。

  1988年3月31日,北京市人民政府发布了《北京市道路交互与通行事故处理暂行办法》,同年6月1日开始实施。这是新中国成立以来北京市第一部比较完整、系统的道路交互与通行事故处理专项法规。

  1988年3月15日,由北京交通工程学会、中国国际科技会议中心联合主办的第一届多国城市交通学术会议暨展览会在京举行,国内60多个厂商参展,80多位中外交通管理专家发表学术论文。

  1988年3月,市公安交管部门在广场西侧路首次使用绿色箭头信号灯,成为交通信号灯多相位技术运用的开端。

  1987年5月,北京市开展了群众参与投票评选首届最佳交通民警活动。1988年1月20日开始做投票,中央、公安部和市政府的领导同首都近30万群众一起参加了投票活动。投票于2月29日结束。3月9日,市政府召开评选最佳交通民警总结表彰大会,对当选的20名最佳民警和西单岗等10个最佳岗(组)颁发了奖章、证书和奖金。

  1987年,经北京市人民政府批准,市公安交通管部门与市人民警察学校联合开设交通管理专业班,每年从应届毕业生中招收学生,为四年全日制中等专业学校教育。授课地点设在朝阳区东苇路1号,当年共招新生120名。

  1987年11月,在朝阳区界内39个路口建立起北京市东区计算机交通管制系统的同时,增加使用了人行横道信号灯。

  1987年11月,市公安交通管理部门首次购置40辆前苏联产“拉达”牌小型客车用于交通巡逻。

  1987年11月10日,北京市东区计算机控制管理系统开通。该系统采用了世界上先进的SCOOT自动适应信号控制技术,是北京第一个开通运行的区域控制管理系统。国家领导人万里、等先后亲临控制中心视。

  1987年9月22日起,对经检查车辆及其手续符合相关规定的外埠进京机动车发给注明在京时限的“京检证”,离京时需将“京检证”交回检查站。

  1987年4月,广场地下过街通道开通后,市公安交通管理部门首次引用了国外设计,制作了人行地下通道标志。同时,第一次启用残疾人无障碍通道标志。

  1987年,中央电视台和市公安交通管理部门合作摄制了一部反映交通民警工作、生活的纪录片《交通警察的自述》,并在中央电视台播出。该片由中央电视台曹立指导,汪良解说。《交通警察的自述》从三名交通民警的工作和家庭生活入手,展现了首都交通民警的平凡生活和忘我的工作精神。该片获得中央宣传部、广播电影电视部、文化部优秀栏目三等奖。

  1987年1月起,海淀区首先试行取消在街道上教练和零散培训汽车驾驶员的方法。1988年10月起,全市学习驾驶员练车、考试一律改在教练场内进行。

  1987年1月,市公安交通管理部门首次使用了丝网印刷工艺制作的标志图案,此种标志具有夜间反光功效。

  1987年1月,使公安交通管理部门在延庆公路首次安装使用路缘标。这种夜间反光标志是把反光板镶嵌在玻璃钢制成的立柱上(这在全国是首创)。夜幕降临,汽车灯光照射在反光板上,立刻发出鲜明的红白色彩,右侧顺行是红色反光,弯道处为黄色,使公路边缘清楚,以时刻提醒司机注意行车安全,减少交通事故发生。

  第一次施画紧急停车带等交通标线年,北京公安交通管理部门在北京第一条快速公路——京石公路北京段(设计时速为100公里/小时)首次施画紧急停车带、出入口和弯路标线。

  1986年4月,市公安交通管理部门将从美国引进夜间行车视线诱导器(反光道钉),在建国门至大北窑、三元桥等道路上粘贴。1986年4月,市公安交通管理部门将从美国引进夜间行车视线诱导器(反光道钉),在建国门至大北窑、三元桥等道路上粘贴。

  1985年5月,市公安交通管理部门对西二环路百万庄大街东口至阜成门立交桥400米路段设置中心隔离墩。这是北京首次出现道路中央设置的隔离设施。

  1985年11月,市公安交通管理部门制定了《关于1990年前首都交通管理规划方案》,该方案对首都交通管理前景做出了预测,提出了“七五”期间的奋斗目标和准备采取的有关措施。

  1985年3月,市公安交通管理部门在西单、帅府园、宣武3个交通中队试行了本市机动车驾驶员违章后不作当场处罚,采取发“交通违章处理通知单”的办法,由违章人在指定时间内到交通中队或执法站接收处理。在城近郊的东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山8各区推行这一办法,但对外埠和本市远郊区、县的机动车司机违章,仍采取当场处罚的办法。

  1985年3月开始,市公安局交通管理部门对城近郊7个区47处交叉路口实行道路渠化。有的增画进口车道,即根据路口的流向分布施画导向箭头,合理分配、疏导交通流;有的路口将停车线适当前移,缩短路口距离,提高车辆通行能力。

  1984年春,为拓宽校外宣传领域,市公安交通管理部门与中国儿童活动中心合作,在该中心修建起北京首家交通游乐场,场内设有交通指挥信号灯、岗台、标志标线、电动小汽车、儿童自行车等交通设施和交通工具,有学龄前儿童直接参与汽车、驾车和指挥交通等游艺活动,深受儿童及家长欢迎。

  1983年10月,市公安局发布《关于消防车、警备车、救护车、工程救险车统一管理的规定通告》,规定了警报器音量声压级不准超过115分贝,将特种车警报器音调分别确定为消防调、治安警备调、交通警备调、救护调、工程救险调;将警灯颜色确定为警备车、消防车使用红色回转式警灯,救护车使用蓝色回转式警灯,工程救险车使用黄色回转式警灯。

  1983年9月,为严控噪声污染,经市政府批准,市公安局发布《关于严控交通噪声的通告》。规定自10月1日起,东西长安街等15条大街为禁止鸣笛街道,并规定北京市的机动车在年底前一律改用低噪声喇叭(不超过105分贝),逾期未改换的不准在道路上行使。

  1983年8月,是公安局交通管理部门与中国农业电影制片厂合作拍摄了第一部反映交通安全的故事片《机务队长的教训》,描述了由于机务队长忽视交通安全,导致两起交通事故的发人深醒的故事情节,警示人们注意交通安全。该片以交通事故为主线,演员全部由交通民警出任。此片于1984年4月在全市上映,收到较好的宣传效果。

  1982年底,北京公安交通管理部门首先在宣武门、和平门路口信号灯上使用悬挂式路口地名标志。此后,陆续在全市主要干线的路口使用了这种地名标志。

  1982年,市公安局公安交通管理部门与中央电视台拍摄的4集专题片《漫画城市交通》,该片首次通过电视台播放交通事故案例,并在全国第十三次公安会议上播放,引起社会强烈反响。1984年,市公安交通管理部门又与中央电视台合作拍摄并播出了《公开审理交通肇事犯》,第一次将一个完整的交通事故案例审理过程搬上电视屏幕。

  1982年,由市公安局交通管理处自行设计制作了第一个岗伞式信号灯,其设计特点是集岗伞、岗台、信号灯于一体。并在宣武区虎坊桥路试用。经改进,于1983年陆续在东、西侧路、南池子、南长街路口安装使用。

  1982年3月1日施行的《北京市道路交互与通行管理暂行规定》中的51条规定:“新建临界大型公共场所,必须按国家规定设置相应的停车场。停车场的位置、面积和出入口,需事先征得公安交通管理部门的同意。”该项规定首次列入地方性法规,标志着北京市建设中把解决道路交互与通行问题开始纳入法制轨道。

  1982年2月26日,市公安交通管理部门在和平门路口首次使用了“绿灯闪”信号灯。“绿灯闪”的作用是绿灯在变黄灯前闪烁几次(约三四秒种),以示提醒。大家普遍反映效果很好。同年,全市就有80多个路口安装了“绿灯闪”装置。

  1981年11月7日,北京市第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议批准了《北京市道路交互与通行管理暂行规则》。为保证这部地方通法规的实施,市政府同时制定公布了《北京市道路交互与通行管理暂行处罚规则》,这是北京市第一个专门对交通违背法律规定的行为实施处罚的规则,是道路交互与通行管理步入“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的轨道。

  第一个无电缆线月,市公安局交通管理处在东长安街南池子至方巾巷5个路口第一次安装无电缆线控系统。该系统可自动安预行设定的相位差程序准确协调各路口的交通信号,实现了绿波控制。该成果获1985年度北京市科学技术进步三等奖。

  1981年8月8日,北京交通工程学会正式成立,是群众性学术团体。第一届理事会共有理事68人,常务理事会由19人组成。北京交通工程学会于1981年正式创办会刊《交通工程》杂志,起到了传播交通信息、介绍交通理论、推动首都交通管理科学化的积极作用。

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